工信部近日發(fā)布1-5月份裝備工業(yè)增加值統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，我國發(fā)電設(shè)備降幅趨緩，而風(fēng)電機組生產(chǎn)成倍上升。1-5月，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量同比下降23.2%，降幅比一季度減緩2.3個百分點;其中風(fēng)力發(fā)電機組同比增長5.68倍，5月份增幅仍高達1.96倍。可以說，我國風(fēng)電裝備制造業(yè)顯示出了強勁的發(fā)展勢頭。

市場激烈競爭初現(xiàn)

“廣大的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，還沒來得及充分享受春天的溫暖，就已經(jīng)感到了冬天的氣息?！边@是工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木在剛剛舉辦的第六屆亞洲風(fēng)能大會暨國際風(fēng)能設(shè)備展覽會上做出的判斷。

據(jù)張相木介紹，2008年，我國新增裝機容量為620多萬千瓦，呈現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面。但是在短短的幾年內(nèi)，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)從2004年的6家急劇擴張到2008年的70多家。目前為止，只有約20家有成熟產(chǎn)品下線，其他企業(yè)還在建設(shè)和產(chǎn)品試驗階段。到2010年，目前的70多家企業(yè)按現(xiàn)有規(guī)模全部建成，產(chǎn)能完全釋放后，風(fēng)電機組制造企業(yè)面臨不可避免的激烈競爭，風(fēng)電設(shè)備市場也必將迎來殘酷的買方市場。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛指出，前兩年在中國風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)情況是供不應(yīng)求，而到今年已經(jīng)顯示出供過于求狀態(tài)。他算了這樣一筆賬：“即使到2020年要達到裝機1.5億千瓦的話，平均每年也只有1200萬千瓦容量，而現(xiàn)在按照計劃產(chǎn)能，誰要進來起碼有30萬—50萬千瓦每年產(chǎn)量，才有規(guī)模效益，這樣加起來就有3000萬—4000萬千瓦，在國內(nèi)市場肯定容不下去，國際市場恐怕也不行。”

東興證券的分析師周宏宇認為，按照目前的發(fā)展速度，激烈的市場競爭必將使一些中小企業(yè)落入劣勢，甚至是被淘汰。 面對各個企業(yè)投資風(fēng)電裝備制造業(yè)的熱情，他認為，首先應(yīng)該是提高自己技術(shù)水平。他對《中國能源報》的記者說，“只有擁有一定的經(jīng)驗，產(chǎn)品質(zhì)量能夠掙得一席之地的風(fēng)電企業(yè)才能從目前的市場上獲益。”

政府引導(dǎo)健康發(fā)展

在風(fēng)電裝備制造業(yè)大發(fā)展的背景下，針對即將到來的供大于求的局面，國家該實行怎樣的政策，使我國風(fēng)電裝備制造業(yè)健康發(fā)展，是如今業(yè)內(nèi)人士十分關(guān)心的問題。

原機械工業(yè)部電工局局長、中國電工技術(shù)學(xué)會名譽理事長周鶴良認為，對政府而言，做好風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃是重要的。他說：“政府應(yīng)該是要把風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃做好，這點很重要，中間不要有很大的變化，而且每個省、每個區(qū)域這一方面，都應(yīng)該做好。”

周鶴良同時指出，風(fēng)電裝備政策也要制定好。他建議有關(guān)部門在大幅度調(diào)高風(fēng)電發(fā)展中長期目標(biāo)的同時，也應(yīng)相對制定風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)到2020年分階段發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)，明確市場容量，避免盲目投資。他說：“我們2011年開始就12個五年計劃，12個五年發(fā)展是什么水平？到2020年這個階段發(fā)展是什么水平？政府要有引導(dǎo)?！?/p>

張相木也表示，目前，工信部與國家能源局等相關(guān)管理部門目前正研究制定規(guī)范風(fēng)電投資市場，完善風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量認證體系的相關(guān)政策。

周鶴良同時談到了基礎(chǔ)投資的問題，他說：“現(xiàn)在我們設(shè)備有投資、測風(fēng)有投資、運輸都有投資、基礎(chǔ)建設(shè)投資我認為太弱，道路要修好，歐洲幾個國家，風(fēng)電廠附近道路很好，都是水泥地。另外還要建立完善、完整的質(zhì)量認證體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。不然有的地方買這個廠風(fēng)電設(shè)備，不到三年這個廠找不到，這個風(fēng)電設(shè)備誰來修？”

而在風(fēng)電并網(wǎng)難，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展不同步的問題上，與會人士均表示，這需要國家政策的進一步支持。

政策穩(wěn)定前景廣闊

國家發(fā)改委能源研究所、可再生能源發(fā)展中心副主任高虎博士認為，我國風(fēng)電裝備制造業(yè)有著比較好的發(fā)展前景，而且在政策上面比較穩(wěn)定。在談到有關(guān)風(fēng)電發(fā)展的政策問題時，高虎說：“我們現(xiàn)在基本建立可再生能源發(fā)展政策體系，包括電價、費用分攤等等促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策框架，在這樣政策框架支持下，我們國家可再生能源空前擴大，在投資和設(shè)備制造有了明顯的改善。”

對于風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展前景，高虎充滿信心。他說：“總的來看，我覺得我們國家風(fēng)電發(fā)展有比較好的預(yù)期，有穩(wěn)定的政策導(dǎo)向，還有龐大的市場追求?！?/p>

他還提到了我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向：“從未來發(fā)展角度來看，我們整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有幾個方面，一個資源評價工作需要加強，包括千瓦規(guī)劃工作，以及更加微觀評價都需要加強。另外電網(wǎng)建設(shè)需要跟得上，海上風(fēng)電是發(fā)展大的方向，大家提到風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)，國家有七十多家風(fēng)電設(shè)備制造商，現(xiàn)在技術(shù)門檻和五年前技術(shù)門檻顯然不一樣，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這種標(biāo)準(zhǔn)體系建立是不可避免?！?/p>

周鶴良認為，在發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，我國應(yīng)該陸上優(yōu)先，海上示范，穩(wěn)步推進。